Прокуратурой города в рамках осуществления надзора за исполнением жилищного законодательства выявлен факт незаконного исключения Х. и его семьи из списка первоочередного предоставления жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, состоящего на учете в Администрации г. Гуково.

Так, постановлением главы администрации г. Гуково от 10.01.2003 Х. и его семья постановлена на учет семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий по общей очереди и льготной на основании наличия многодетной семьи.

Однако постановлением Администрации г. Гуково от 27.12.2012 семья Х. исключена из списка первоочередного предоставления жилого помещения (многодетных семей), состоящих на учете в администрации г. Гуково, на основании п. 2 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ, под. п. 1, п. 2, ст. 4 Областного закона от 07.10.2005 № 363-ЗС «Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории Ростовской области» в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Прокуратурой города данное постановление признано незаконным, поскольку по смыслу части 2 статьи 6 Федерального закона «О введении в действие ЖК РФ» гражданам, принятым на учет до 1 марта 2005 года, гарантировано сохранение права состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма и предусмотрена возможность их снятия с учета (помимо оснований, указанных в п. п. 1, 3 — 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ) только при таких обстоятельствах, которые повлекли бы такое снятие по законодательству, действовавшему до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

Таким образом, данное постановление администрации г. Гуково является незаконным, поскольку Харламов А.П. с учетом членов семьи до 1 марта 2005 года состоял в очереди на улучшение жилищных условий в первоочередном порядке по категории многодетных семей, с введением в действие Жилищного кодекса РФ за ним сохранилось право состоять в очереди на улучшение жилищных условий, в том же первоочередном порядке, так как данное право не было им реализовано.

С целью восстановления нарушенных жилищных прав семьи Х., 01.11.2013 на незаконное постановление администрации г. Гуково прокуратурой города принесен протест, по результатам рассмотрения которого, незаконное постановление мэра города 14.11.2013 отменено и семья Х. включена в список семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий по льготной очереди на основании наличия многодетной семьи.